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蒙自市人大常委会办公室 印发《关于对市人民法院行政审判工作开展评议的实施方案》的通知

发布时间:2021年08月22日08时52分  作者:佚名  来源:本站原创  编辑:  阅读次数:302

关于对市人民法院行政审判工作开展评议工作的实施方案

 

按照市人大常委会2021年工作要点安排,经市人大常委会主任会议研究,决定对市人民法院行政审判工作开展调查时一并进行工作评议和述职评议。为确保调查评议工作依法有序开展,取得实效,根据《蒙自市人民代表大会常务委员会评议工作暂行办法》和有关规定,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大精神以及习近平总书记关于依法治国的系列重要讲话精神,不断强化宪法意识、法治意识,深刻认识尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、自觉接受人大及其常委会监督是必须遵守的宪法原则,通过人大对任命的审判人员进行执法监督和述职评议,进一步增强审判人员的监督意识和公仆意识,不断规范司法行为、改进司法作风,促进严格、公正、廉洁、文明司法,更好地树立人民法院和人民法官的良好形象,更好地为大局服务,为人民司法,为我市社会稳定和经济发展提供良好的司法环境。

二、评议内容

本次调查评议工作包括工作评议和个人述职评议。工作评议主要是对市人民法院2018年以来的行政审判工作情况进行评议;述职评议是对市人民法院分管行政审判工作的副院长个人履职情况进行评议。

(一)工作评议内容

1、贯彻执行宪法、法律、法规,以及公正司法的情况;

            2、贯彻执行市委重大决策部署的情况;

3、贯彻执行上级、本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定,特别是云南省人大常委会关于加强行政审判工作的决定,接受本级人民代表大会及其常务委员会监督以及办理本级人民代表提出的议案、建议、批评和意见的情况;

4、对人民群众普遍关注的热点、难点问题的解决情况;

5、依法履行审判职责、勤政廉政和行业作风建设、队伍建设的情况;

        6、市人大常委会或市人大常委会主任会议认为应当评议的其他事项。

(二)述职评议内容

1贯彻执行法律法规的情况,重点是依法审判的情况;

2、贯彻执行市委重大决策部署的情况;

        3、立足岗位职能,依法履行审判工作职责及自身建设的情况;

4、对社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题的处理情况;

5、自觉接受人大及其常委会和人大代表监督情况;

6、市人大常委会或市人大常委会主任会议认为应当评议的其他情况

三、评议调查组成员

评议工作由市人大常委会组织实施。为深入调查、全面了解情况,切实做好评议的基础工作,市人大常委会成立评议调查组,成员名单如下:

组 长:李运良  市人大常委会副主任

成 员:李       市人大常委会委员、市人大监察和司法委员会主任委员

        王必昆  市人大常委会委员、市人大监察和司法委员会委员

刘春丽  市人大监察和司法委员会副主任委员

      市人大代表法制专业小组成员

管陈安  市人大代表法制专业小组成员

王贵彬  市人大代表法制专业小组成员

沈焕熙  市人大常委会四级调研员

邓炳卫  市人大常委会一级主任科员

杨丽霞  市人大常委会四级主任科员

     四、评议的方法步骤

(一)准备阶段(2021810日至30日)

1、制定方案。拟定实施方案,报经市人大常委会主任会议审定后组织实施。

2、组织学习。评议调查组成员学习与市人民法院行政审判工作有关的政策、法律和业务知识,为做好调查和评议工作作准备。

3、召开动员会。召开评议工作动员会议,对评议工作进行动员部署、提出要求。评议调查组成员、市人民法院全体干警及部分离退休干警参加会议。

4、法院自查。市人民法院和分管行政审判工作的副院长要根据评议的内容和要求,对2018年以来的行政审判工作情况进行自检自查,认真撰写自查报告和述职报告。自查报告和述职报告要在全院职工大会上广泛征求意见,并修改充实完善;修改后的自查报告和述职报告除向调查组书面报告外,还应在市人大常委会会议召开10日前报送市人大常委会办公室。

 5、在市人大网站上公布评议工作的实施方案和意见征集邮箱,广泛征求意见建议(邮箱:mzsrdfgw@163.con)。

(二)评议调查阶段(831日至920日)

1、评议调查组以座谈发放测评表和走访等形式,分别深入到市人民法院、市级有关部门和乡镇(街道)以及律师事务所开展调查和测评,并听取州中级人民法院、市委政法委、市纪委监委、市委组织部、市审计局对市人民法院行政审判工作及有关情况的意见和建议。同时,组织做好两项测评工作:一是市属有关部门、人民团体和乡镇(街道)对市人民法院行政审判工作情况、分管行政审判工作副院长履职情况进行测评;二是市人民法院全体干警及部分离退休干警对市人民法院行政审判工作情况、分管行政审判工作副院长履职情况进行测评。

2、评议调查组在广泛征求意见的基础上,撰写调查报告。

3、评议调查组向市人大常委会主任会议汇报调查情况和对市人民法院行政审判工作报告、分管行政审判工作副院长述职报告的初审意见。

(三)评议阶段(921日至930日)

1、市人大常委会会议听取市人民法院行政审判工作报告、分管行政审判工作副院长述职报告和调查组的调查报告。

2、市人大常委会组成人员对市人民法院行政审判工作情况和分管行政审判工作副院长的述职情况进行评议。

3、市人民法院主要负责人和分管行政审判工作副院长对评议中提出的问题作出答复,并对提出的建议和批评意见作表态发言。

4、市人大常委会组成人员对评议对象的工作进行测评。

1)对市人民法院行政审判工作进行测评:工作评议测评分为满意、基本满意和不满意三个等次,凡满意票达到或超过实到会常委会组成人员70%的为合格;满意票、基本满意票达到或超过60%的为基本合格;满意票、基本满意票达不到60%的为不合格。对不合格结果,市人大常委会将依照法定程序提出处理意见。

2)对市人民法院分管行政审判工作副院长的述职进行测评:述职评议测评分为优秀、称职、不称职三个等次,凡优秀票达到或超过实到会常委会组成人员70%的为优秀;优秀票、称职票达到或超过60%的为称职;优秀票、称职票达不到60%的为不称职。如测评为不称职,市人大常委会将依照法定程序提出处理意见。

5、市人大监察和司法委员会将评议中所提建议和批评意见归纳整理,形成评议意见,报经主任会议通过后,交市人民法院及分管行政审判工作副院长进行整改。

(四)整改阶段(101日至1231日)

1、市人民法院及分管行政审判工作副院长对评议意见,以及调查、评议中所提的问题和自查中发现的问题,在市人大常委会会议召开后15日内形成整改方案报市人大常委会,认真进行整改,并于20211231日前将整改落实情况书面向市人大常委会报告。

2、在整改期间,市人大监察和司法委员会要做好跟踪督查工作,定期或不定期深入市人民法院,检查了解整改措施的落实情况。必要时组织人大代表对整改情况进行视察,及时了解和协调解决整改中出现的问题,确保整改工作顺利进行,取得实效。

3、如果整改不力,报经市人大常委会主任会议研究决定,责成其继续整改,并在规定的时间内报告整改情况。

五、有关要求

(一)市人大常委会评议调查组要本着对党、对人民、对被评议单位和个人高度负责的态度,按照各阶段的工作任务和要求,认真细致做好各项工作。

(二)参加评议的人员要集中精力,坚持原则,实事求是,认真履行职责,正确行使法定职权,确保评议工作公平公正。

(三)市人民法院要根据市人大常委会的部署和要求,认真细致做好迎评的各项工作,把评议工作与本职工作结合起来,切实做好自查自纠和整改落实工作,对评议调查组的走访调查等活动给予支持、配合。

(四)市人民法院要认真撰写工作情况报告,被评议的同志要认真撰写个人述职报告,客观全面总结工作,实事求是地分析问题和不足,有针对性地提出整改措施,切实做到通过评议推动工作、促进履职,促进发展,推动相关问题的解决。

(五)请市融媒体中心做好宣传报道工作。


                                 蒙自市人大常委会办公室

                                                                         2021816

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