蒙自市人大常委会办公室印发《关于对市卫生和计划生育局开展评议工作的实施方案》的通知

关于对市卫生和计划生育局开展

评议工作的实施方案

按照市人大常委会2018年工作要点安排，经市人大常委会主任会议研究，决定对市卫生和计划生育局开展评议工作。为确保评议工作依法有序开展，取得实效，根据《蒙自市人民代表大会常务委员会评议工作暂行办法》和有关规定，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕市委“1336”工作思路，依法行使监督职权，通过开展评议工作，推动政府组成部门依法行政，勤政廉政，进一步增强法律意识、责任意识和服务意识，更好地服务蒙自经济社会发展。

二、评议内容

本次评议工作包括工作评议和个人述职评议。工作评议主要是对市卫生和计划生育局近三年的工作情况进行评议；述职评议是对市卫生和计划生育局局长李宝莉同志个人履职情况进行评议。

（一）工作评议的内容

1、贯彻执行法律法规的情况，重点是依法行政的情况；

2、贯彻执行市人大及其常委会决议、决定的情况；

3、办理人大代表建议、批评和意见及市人大常委会审议意见的情况；

4、人民群众普遍关注的热点、难点问题的解决情况；

5、依法履行部门职责、勤政廉政和行业作风建设、队伍建设的情况，特别是项目建设实施情况和资金管理使用情况；

6、上级对口部门交办具体工作情况；

7、存在问题及今后努力方向。

（二）述职评议的内容：

1、执行宪法、法律、法规的情况，重点是依法行政的情况；

2、执行上级和本级人大及其常委会决议、决定的情况；

3、依法履行职责，完成工作任务的情况；

4、清正廉洁及工作作风的情况；

5、存在问题及今后努力方向。

三、评议调查组成员

评议工作由市人大常委会组织实施。为深入调查、全面了解情况，切实做好评议的基础工作，市人大常委会成立调查组，成员名单如下：

组　长：邓爱玲  市人大常委会副主任

成　员：程  昆  市人大常委会委员、教工委主任

        李永富  市人大常委会委员、西北勒乡人大主席团

主席

彭旭光  市人大代表、州第一人民医院党委书记

林勇汉  市人大代表、红河博爱医院有限公司董事长

        李双武  市人大常委会教工委副主任

彭  俊  市人大常委会教工委主任科员

 四、评议的方法步骤

（一）准备阶段（2018年4月1日至4月20日）

1、制定方案。拟定实施方案，报经市人大常委会主任会议审定后组织实施。

2、组织学习。调查组成员学习与市卫生和计划生育局工作有关的政策、法律和业务知识，为做好调查和评议工作作准备。

3、召开动员会。召开评议工作动员会议，对评议工作进行

动员部署、提出要求。分管副市长、调查组成员、市卫生和计划生育局全体机关干部及部分离退休干部参加会议。

4、部门自查。市卫生和计划生育局及李宝莉同志要根据评议的内容和要求，对2015年以来的工作情况进行自查自纠，认真撰写自查报告和述职报告。自查报告和述职报告要在本部门职工大会上广泛征求意见，并作进一步修改完善；完善后的自查报告和述职报告除向调查组书面报告外，还应在市人大常委会会议召开10日前报送市人大常委会办公室。

    5、在市人大网站上公布评议工作的实施方案和意见征集邮箱，广泛征求意见建议（意见征集邮箱：101358298@qq.com）。

（二）调查阶段（2018年4月21日至5月10日）

1、调查组以座谈和走访等形式，分别深入到市卫生和计划生育局及其服务对象、市级有关部门和乡镇开展调查和测评，并听取市政府分管领导、上级业务主管部门、组织部门、纪委监察委、审计部门和部分企业对市卫生和计划生育局的意见和建议。同时，组织做好两项测评工作：一是市卫生和计划生育局干部职工对本部门领导班子及其成员履职情况进行测评；二是市属有关部门、人民团体和乡镇对市卫生和计划生育局工作情况、领导班子及其成员履职情况进行测评。

2、调查组在广泛征求意见的基础上，撰写《调查报告》。

3、调查组向市人大常委会主任会议汇报调查情况和对市卫生和计划生育局《工作报告》、李宝莉同志《述职报告》的初审意见。

    （三）评议阶段（2018年5月11日至5月31日）

1、市人大常委会会议听取市卫生和计划生育局《工作报告》、李宝莉同志《述职报告》和调查组的《调查报告》。

2、市人大常委会组成人员对市卫生和计划生育局工作情况和李宝莉同志的述职情况进行评议。

3、市卫生和计划生育局主要负责人对评议中提出的问题作出答复，并对提出的建议和批评意见作表态发言。

4、市人大常委会组成人员对评议对象的工作进行测评。

（1）对市卫生和计划生育局工作进行测评：工作评议测评分为“满意、基本满意和不满意”三个等次，凡满意票达到或超过实到会常委会组成人员70%的为合格单位；满意票、基本满意票在60%以上（含60%）的为基本合格单位；满意票、基本满意票在60%以下（不含60%）的为不合格单位。对不合格单位，市人大常委会将依照法定程序提出处理意见。

（2）对市卫生和计划生育局局长李宝莉同志的述职进行测评：述职评议测评分为“优秀、称职、不称职”三个等次，凡优秀票达到或超过实到会常委会组成人员70%的为优秀；优秀票、称职票在60%以上（含60%）的为称职；优秀票、称职票在60%以下（不含60%）的为不称职。如测评不称职，市人大常委会将依照法定程序提出处理意见。

5、市人大常委会教工委将评议中所提建议和批评意见归纳整理，形成评议意见，报经主任会议通过后，交市卫生和计划生育局整改。

（四）整改阶段（2018年6月1日至2018年9月1日）

1、市卫生和计划生育局及李宝莉同志对评议意见，以及调查、评议中所提的问题和自查中发现的问题，在市人大常委会召开后15日内形成整改方案报市人大常委会，认真进行整改，并于2018年9月1日前将整改落实情况书面向市人大常委会报告。

2、在整改期间，市人大常委会教工委要做好跟踪督查工作，定期或不定期深入市卫生和计划生育局，检查了解整改措施的落实情况。必要时组织人大代表对整改情况进行视察，及时了解和协调解决整改中出现的问题，确保整改工作顺利进行，取得实效。

3、如果整改不力，报经市人大常委会主任会议研究决定，责成其继续整改，并在规定的时间内报告其整改情况。

五、有关要求

（一）市人大常委会调查组要本着对党、对人民、对被评议单位和个人高度负责的态度，按照各阶段的工作任务和要求，认真细致做好各项工作。

    （二）参加评议的人员，要集中精力，坚持原则，认真履行职责，正确行使法定职权，确保评议工作公平公正。

（三）市卫生和计划生育局要根据市人大常委会的部署和要求，认真细致做好迎评的各项工作，把评议工作与本职工作结合起来，切实做好自查自纠和整改落实工作，对调查组的走访调查等活动给予支持、配合。

（四）市卫生和计划生育局、李宝莉同志要认真撰写《工作报告》、《述职报告》，客观全面总结工作，实事求是地分析问题和不足，有针对性地提出整改措施，切实做到通过评议推动工作、促进履职。

（五）请《今日蒙自》编辑部做好宣传报道工作。

   蒙自市人大常委会办公室

     2018年4月12日